第285章 外蒙自治2
大清自1841至1851年之间,这十年里,黄总共发生过四次大范围的溃决。这是黄河既将改道的前凑。咸丰来到这个世界的时候,便是咸丰一年。一来便碰上黄河的十年之间的最后一次大溃决。
至此之后,也不知道是老天开眼,还是咸丰的水利修复工程取得了一定的进展,导至原本该于1855年出现在黄河大改道水灾,迟延到咸丰九年才出现。这几年之中黄河流经的地方,大概分为:河南的荥阳、郑州、原阳、延津、封丘、中牟、开封、兰考,随后进入山东的曹县、单县,再折入安徽的砀山、萧县,随即经江苏的丰县、沛县、徐州、邳县、睢宁、宿迁、泗阳、淮阴、涟水、阜宁、滨海进入黄海。
黄河水灾由来已久。她的不断水灾与上游的黄土高原,水土流失,长年累月之间,导致黄河下游出现了河床抬高,东流仰而北流倾的局面。咸丰刚来之时,出现的那次水灾之后,仅管大清当时财政紧张之极,但仍然忘不了拔下巨额银两,对黄河河道进行修复。但是他没有想到的是,虽然自己的一再努力,还是没有改变历史的正常发展,黄河,终于还是决口了。
咸丰九年,由于上年冬季,大雪覆盖,北方大地,普降大雪。春季温度回暖,大雪化水,导致黄河水量猛涨。到咸丰九年三月十九日,黄河的河水水量已经到达危险的警界水位了。是夜,黄河从河南的兰考北岸,铜瓦厢决口。一夜之间,汹涌的黄河水,将口门冲涮开达七八十丈宽的决口。
决口之后,大水分为三股。一股由赵王河,走山东曹州府以南下注。其余两股,由直隶东明县南北二门分注,经山东濮州、范县今属河南,至张秋镇,汇流穿运运河,总归大清河入海。
河决之后,黄河水犹如脱缰的野马奔腾,水面横宽数十里甚至数百余里不等,“泛滥所至,一片汪洋。远近村落,半露树梢屋脊,即渐有涸出者,亦俱稀泥嫩滩,人马不能驻足“。由于铜瓦厢地处河南东部,改道之后黄水北徙,河南主要受冲的灾区只有兰仪、祥符、陈留、杞县等数县,直隶的开州(今河南濮阳)、长垣(今属河南)、东明(今属山东)等州县,也成了黄水泛滥的区域,但受灾最严重的却是山东,特别是鲁西北地区。
大河决口之后,江苏、山东、河南以及直隶地区官府纷纷发电报向内阁请求救援。当时山野之间一片浑黄,河水滔天。难民托家带口,哭喊之声充野。各地官府一面开仓放粮,救济灾,一面由苏州军区调派大军,开赴灾区,抢救被困灾民。
大清内阁大臣,得知黄河突然决口改道,数以百万计的百姓受灾流离。总理大臣王韬当天便招开了内阁会议,由朝廷拔银五百万两,调往河南、山东等地救灾。同时,大清军部连夜向北京、天津两大军区的在牵连发出救灾令。
一时之间,大清黄河下游平原之上,三十余万国防军大军奔走于黄泛区,救助灾民,运送救灾物资,同时各地官府还调派了各地的守御部队,以及在训的义务兵,前往灾区。黄河灾区之内,上百万的国防军,地方守备部队,在训义务军,来回奔走,抢救被洪水困住的百姓。
由于大清的建设刚刚起步,各项工程都需要大量的资金,虽然这些年来,大清的税赋收入,都能达到惊人的上亿两白银,但总是只是一转手间便要花去大半。因此,被王韬调拔了五百万两银子振灾之后,大清当下的国库几乎见底。若非这些年来,大清发展迅速,黄河天灾也隔了这向年都没有爆发过。仅只这一次水灾。便可以将整个大清的国库搬空,一点不余。
调派完振灾事宜之后,王韬立马向承德拍去电报,将水灾的事情,以及内阁的处理措施向咸丰一一汇报。同时还询问了咸丰关于沈阳军区对俄作战的计划,是不是要视水灾的情况,暂时停止。
王韬的电报刚刚上报到咸丰那里,当天下午便收到了咸丰的回复。咸丰命令王韬水灾的救济刻不容缓,但是沈阳军区的作战计划也不能耽搁。若是国库没有银子,咸丰便令王韬向皇帝的内库紧急调拔银子帮补。
这些年来,咸丰一直做着生意。虽然将税赋还给的朝廷,但是通过他自己的生意,每年一收益还是很可观的。加上他的生意都加上了大清“皇家“两个字,整个大清也没有几家敢跟他抢生意的。
赫舍里其其格满意地回到了自己阿玛的大营里。她得到了咸丰的肯定答复,不第二天的双方变判结果如何,咸丰都娶其其格做大清国的皇后。她将这一结果告诉了古勒脱欢之后,便不再管古勒脱欢的表情神如何,自己回到了自己的小帐篷里,准备着等双方谈判完毕,便做咸丰的新娘。
第二天,外蒙各部与咸丰再次开启满蒙会面。这次整个会议都没有歌舞,声乐。气氛非常严肃。古勒脱欢将自己的打算告诉了共余各部王公,对于他的打算,各部并没有太大反对意见。毕竟现在土谢图汗部代表着外蒙各部的利益,若能拉近外蒙与朝廷的关系,外蒙各部也是乐意而为的。
会议一开始,古勒脱欢便将各部几天来商议的结果告诉了咸丰。外蒙各部的意思便是朝廷对待外蒙的政策,必须与朝廷对待内蒙各部一样无二,而且这样的结果,还需要咸丰以将赫舍里其其格娶为大清皇后为依靠,各部才能相信朝廷的诚意。
可是他们没有想到的是,至咸丰开始在大清改革以来,内蒙由于与朝廷一直以来保持着亲密的关系,在僧格林沁回到科尔沁草原的时候,内蒙各部就已经开始接受朝廷的改革条款,开始向着大清中原几省的制式制度转变。换句话说,内蒙用不了几年之后,便会与中原其他省份一样,成为大清的直辖省。
当咸丰将这一变故告诉外蒙各部的时候,令各部王公首领几乎惊掉了下巴。一向桀骜不训的蒙古人,也开始如同汉人般,被朝廷训服了。于是外蒙各部通过一个多时辰的私下商议,又与咸丰讨价半天之后,终于定下了外蒙自治条约。
《外蒙自治条约》规定:
第一、外蒙各部在大清宪法的范围之内,享受自治权。各部落之间可以视自己的部落的情况而定,制定属于自己的地方行政法案。
第二、外各部在与朝廷达自治条约之后,外蒙(包括漠西蒙古)立即组成外蒙自治政府,朝廷对于自治政府的官员的任用不能强行干涉。自治政府的官员任免虽然须向朝廷请示,但是自治政府可以根据外蒙牧民的决议,决定任免官员。
第三、外蒙各部必须向世界承认,外蒙是大清的外蒙。不能以任何形势借口脱离大清朝廷的统治。
第四、外蒙各部在条约达成之日起,各部军队立即散。外蒙治安,防务交由朝廷军部统一指挥调度。
第五、朝廷要平等对待外蒙各部,废除咸丰朝以前的对蒙政策。
第六、在外蒙各部受灾或其他困难之时,朝廷无条件向外蒙调拔财力,物力以及人力帮助外蒙,恢复经济,治安。
第七、外蒙延续当前社会制度三十年不变。
这是咸丰当前能做出的最大让步,也是外蒙各部当年能做出的最大让步。双方对于这项条约保有临时修改权。一旦条约之中遇到任何冲突时,双方有义务,共同协商解决冲突。咸丰需要时间,他必须尽快解决外蒙问题,好抽出精力去付俄国人。
条约签成的第二天,外蒙各部便开始在承德为小格格赫舍里其其格准备出嫁事宜。其其格作为咸丰的皇后,这也是条约里一项不可忽视的内容。而咸丰则在当天便向内阁发报,将内蒙古与外蒙古分隔成两个不同的省份。
漠北蒙古与漠西蒙古组成外蒙自治区。自治政府由外蒙各部部落之间,自行选定。而渐渐训服的内蒙古,则被定为大清内蒙省,开始全面的改革,转换。咸丰不得不感谢康熙皇帝大清打下的坚实基础,让他不用再像明朝那样,为了防备草原游牧民族的进范,而大费心力。内蒙也在康熙制定的政策之后,渐渐训化,与中央政府形成密不可分的关系。
宣布完这项措施之后,咸丰便带着近卫大军回到了北京城。而在同一天,咸丰还由大清军部向沈阳军区的聂士成发下军令,令其抢在俄国人率先动手之前,向俄军发动攻击。这一次,咸丰不但要上次一样,突入俄国纵深之地,他还要拿回贝加尔湖的草原,让中国头顶上的那颗闪亮的宝石,再闪回到大清的“王冠“之上。
由于外蒙古去年受到雪灾,咸丰回到北京的第一件事情,便是从内库之内,拿出一百万两银子,购买物资,为外蒙解除雪灾所带来的危害。同进他还决议,当黄河水灾平息之后,马上由归化向库伦,修建一条铁路,以便今后的物资运送。
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至此之后,也不知道是老天开眼,还是咸丰的水利修复工程取得了一定的进展,导至原本该于1855年出现在黄河大改道水灾,迟延到咸丰九年才出现。这几年之中黄河流经的地方,大概分为:河南的荥阳、郑州、原阳、延津、封丘、中牟、开封、兰考,随后进入山东的曹县、单县,再折入安徽的砀山、萧县,随即经江苏的丰县、沛县、徐州、邳县、睢宁、宿迁、泗阳、淮阴、涟水、阜宁、滨海进入黄海。
黄河水灾由来已久。她的不断水灾与上游的黄土高原,水土流失,长年累月之间,导致黄河下游出现了河床抬高,东流仰而北流倾的局面。咸丰刚来之时,出现的那次水灾之后,仅管大清当时财政紧张之极,但仍然忘不了拔下巨额银两,对黄河河道进行修复。但是他没有想到的是,虽然自己的一再努力,还是没有改变历史的正常发展,黄河,终于还是决口了。
咸丰九年,由于上年冬季,大雪覆盖,北方大地,普降大雪。春季温度回暖,大雪化水,导致黄河水量猛涨。到咸丰九年三月十九日,黄河的河水水量已经到达危险的警界水位了。是夜,黄河从河南的兰考北岸,铜瓦厢决口。一夜之间,汹涌的黄河水,将口门冲涮开达七八十丈宽的决口。
决口之后,大水分为三股。一股由赵王河,走山东曹州府以南下注。其余两股,由直隶东明县南北二门分注,经山东濮州、范县今属河南,至张秋镇,汇流穿运运河,总归大清河入海。
河决之后,黄河水犹如脱缰的野马奔腾,水面横宽数十里甚至数百余里不等,“泛滥所至,一片汪洋。远近村落,半露树梢屋脊,即渐有涸出者,亦俱稀泥嫩滩,人马不能驻足“。由于铜瓦厢地处河南东部,改道之后黄水北徙,河南主要受冲的灾区只有兰仪、祥符、陈留、杞县等数县,直隶的开州(今河南濮阳)、长垣(今属河南)、东明(今属山东)等州县,也成了黄水泛滥的区域,但受灾最严重的却是山东,特别是鲁西北地区。
大河决口之后,江苏、山东、河南以及直隶地区官府纷纷发电报向内阁请求救援。当时山野之间一片浑黄,河水滔天。难民托家带口,哭喊之声充野。各地官府一面开仓放粮,救济灾,一面由苏州军区调派大军,开赴灾区,抢救被困灾民。
大清内阁大臣,得知黄河突然决口改道,数以百万计的百姓受灾流离。总理大臣王韬当天便招开了内阁会议,由朝廷拔银五百万两,调往河南、山东等地救灾。同时,大清军部连夜向北京、天津两大军区的在牵连发出救灾令。
一时之间,大清黄河下游平原之上,三十余万国防军大军奔走于黄泛区,救助灾民,运送救灾物资,同时各地官府还调派了各地的守御部队,以及在训的义务兵,前往灾区。黄河灾区之内,上百万的国防军,地方守备部队,在训义务军,来回奔走,抢救被洪水困住的百姓。
由于大清的建设刚刚起步,各项工程都需要大量的资金,虽然这些年来,大清的税赋收入,都能达到惊人的上亿两白银,但总是只是一转手间便要花去大半。因此,被王韬调拔了五百万两银子振灾之后,大清当下的国库几乎见底。若非这些年来,大清发展迅速,黄河天灾也隔了这向年都没有爆发过。仅只这一次水灾。便可以将整个大清的国库搬空,一点不余。
调派完振灾事宜之后,王韬立马向承德拍去电报,将水灾的事情,以及内阁的处理措施向咸丰一一汇报。同时还询问了咸丰关于沈阳军区对俄作战的计划,是不是要视水灾的情况,暂时停止。
王韬的电报刚刚上报到咸丰那里,当天下午便收到了咸丰的回复。咸丰命令王韬水灾的救济刻不容缓,但是沈阳军区的作战计划也不能耽搁。若是国库没有银子,咸丰便令王韬向皇帝的内库紧急调拔银子帮补。
这些年来,咸丰一直做着生意。虽然将税赋还给的朝廷,但是通过他自己的生意,每年一收益还是很可观的。加上他的生意都加上了大清“皇家“两个字,整个大清也没有几家敢跟他抢生意的。
赫舍里其其格满意地回到了自己阿玛的大营里。她得到了咸丰的肯定答复,不第二天的双方变判结果如何,咸丰都娶其其格做大清国的皇后。她将这一结果告诉了古勒脱欢之后,便不再管古勒脱欢的表情神如何,自己回到了自己的小帐篷里,准备着等双方谈判完毕,便做咸丰的新娘。
第二天,外蒙各部与咸丰再次开启满蒙会面。这次整个会议都没有歌舞,声乐。气氛非常严肃。古勒脱欢将自己的打算告诉了共余各部王公,对于他的打算,各部并没有太大反对意见。毕竟现在土谢图汗部代表着外蒙各部的利益,若能拉近外蒙与朝廷的关系,外蒙各部也是乐意而为的。
会议一开始,古勒脱欢便将各部几天来商议的结果告诉了咸丰。外蒙各部的意思便是朝廷对待外蒙的政策,必须与朝廷对待内蒙各部一样无二,而且这样的结果,还需要咸丰以将赫舍里其其格娶为大清皇后为依靠,各部才能相信朝廷的诚意。
可是他们没有想到的是,至咸丰开始在大清改革以来,内蒙由于与朝廷一直以来保持着亲密的关系,在僧格林沁回到科尔沁草原的时候,内蒙各部就已经开始接受朝廷的改革条款,开始向着大清中原几省的制式制度转变。换句话说,内蒙用不了几年之后,便会与中原其他省份一样,成为大清的直辖省。
当咸丰将这一变故告诉外蒙各部的时候,令各部王公首领几乎惊掉了下巴。一向桀骜不训的蒙古人,也开始如同汉人般,被朝廷训服了。于是外蒙各部通过一个多时辰的私下商议,又与咸丰讨价半天之后,终于定下了外蒙自治条约。
《外蒙自治条约》规定:
第一、外蒙各部在大清宪法的范围之内,享受自治权。各部落之间可以视自己的部落的情况而定,制定属于自己的地方行政法案。
第二、外各部在与朝廷达自治条约之后,外蒙(包括漠西蒙古)立即组成外蒙自治政府,朝廷对于自治政府的官员的任用不能强行干涉。自治政府的官员任免虽然须向朝廷请示,但是自治政府可以根据外蒙牧民的决议,决定任免官员。
第三、外蒙各部必须向世界承认,外蒙是大清的外蒙。不能以任何形势借口脱离大清朝廷的统治。
第四、外蒙各部在条约达成之日起,各部军队立即散。外蒙治安,防务交由朝廷军部统一指挥调度。
第五、朝廷要平等对待外蒙各部,废除咸丰朝以前的对蒙政策。
第六、在外蒙各部受灾或其他困难之时,朝廷无条件向外蒙调拔财力,物力以及人力帮助外蒙,恢复经济,治安。
第七、外蒙延续当前社会制度三十年不变。
这是咸丰当前能做出的最大让步,也是外蒙各部当年能做出的最大让步。双方对于这项条约保有临时修改权。一旦条约之中遇到任何冲突时,双方有义务,共同协商解决冲突。咸丰需要时间,他必须尽快解决外蒙问题,好抽出精力去付俄国人。
条约签成的第二天,外蒙各部便开始在承德为小格格赫舍里其其格准备出嫁事宜。其其格作为咸丰的皇后,这也是条约里一项不可忽视的内容。而咸丰则在当天便向内阁发报,将内蒙古与外蒙古分隔成两个不同的省份。
漠北蒙古与漠西蒙古组成外蒙自治区。自治政府由外蒙各部部落之间,自行选定。而渐渐训服的内蒙古,则被定为大清内蒙省,开始全面的改革,转换。咸丰不得不感谢康熙皇帝大清打下的坚实基础,让他不用再像明朝那样,为了防备草原游牧民族的进范,而大费心力。内蒙也在康熙制定的政策之后,渐渐训化,与中央政府形成密不可分的关系。
宣布完这项措施之后,咸丰便带着近卫大军回到了北京城。而在同一天,咸丰还由大清军部向沈阳军区的聂士成发下军令,令其抢在俄国人率先动手之前,向俄军发动攻击。这一次,咸丰不但要上次一样,突入俄国纵深之地,他还要拿回贝加尔湖的草原,让中国头顶上的那颗闪亮的宝石,再闪回到大清的“王冠“之上。
由于外蒙古去年受到雪灾,咸丰回到北京的第一件事情,便是从内库之内,拿出一百万两银子,购买物资,为外蒙解除雪灾所带来的危害。同进他还决议,当黄河水灾平息之后,马上由归化向库伦,修建一条铁路,以便今后的物资运送。
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