第519章 三大权力
吴乔智愣愣地听着。
夏阳虽然是县委书记,可财政局长却不是她的人。
作为一把手,这是最严重的缺失。
财权不在,地位不保!
这是在官场上,最重要的一个因素!
在体制内,一把手要拥有绝对的权威。
必须牢牢掌控三大实权,即财政权、人事权和决策权。
第一,财政大权。体制内的各个单位及部门,基本实行的都是“花钱一支笔”。
单位里所有的经费支出,必须经过一把手的签字,才能予以报销。
即便一把手授权给副手及办公室主任签字。
大额支出的最后一关,还得一把手签字,财务才能给予报销付款。
一把手必须把财权牢牢地掌控在手,才能巩固其权威地位!
财政局长李邦才是袁宗雄的人,隐形财权似乎就在袁宗雄的手上。
夏阳有被架空的嫌疑。
第二,人事权。体制内的单位和部门,提拔谁重用谁调动谁。
都是一把手了算,这就是体制内最为传扬的“用人一句话”。
如果一把手掌控不了人事权,随时都有可能被“夺权”和“踢倒”的可能。
第三,决策权。单位里的重要决策、重要项目和重要人事任免和大额资金使用。
虽然要经过班子的讨论,但最终拍板的还是一把手。
可从几次的常委会来看,夏阳还没有绝对的决策权。
好几次,她提出的议案都被袁宗雄一票否决。
虽然最后经过多方努力,议案通过。
但并不能表明,夏阳就有绝对的决策权。
……
三大权力,夏阳表现的较为出色的是人事权。
可那不足以让夏阳站稳脚跟,巩固地位!
杨鸣让吴乔智相信夏阳,这也是吴乔智最为忐忑的地方。
见吴乔智不吱声,杨鸣只好道:
“镇长,今一大早我已经向夏书记汇报。”
吴乔智猛一抬头。
“夏书记什么了?”
杨鸣深吸一口气。
“她让我们全力做好关闭工作,那些事她来处理!”
吴乔智顿时愣住,神情有些尴尬。
他一直认为,李邦才不是夏阳的人,就意味着财权不在她的手上。
虽然有些尴尬,吴乔智还是把心里的担忧了出来。
“杨镇长,一个星期内咱们的补贴款能发放吗?”
杨鸣轻松地道:
“既然夏书记让我们不要管了,她肯定就有办法!
咱们还是把下一步的工作做好!”
吴乔智长长地叹了口气。
“我现在担心啊,如果一星期内补贴款发放不了。
咱们将前功尽弃!
咱们跟县委县政府签订的责任状,马上就生效了!
我这个代书记不仅白代了,镇长的位置都难保!
杨鸣这才证实自己的猜测。
代任镇党委书记的吴乔智,正往镇党委书记的位置迈进!
任何问题的出现,都有可能终止他向镇党委书记迈进的步伐!
这样的担忧,杨鸣完全能理解!
可往往就是这样的境况,是最容易出问题。
杨鸣轻声道:
“镇长,宁愿白代这个镇党委书记,也不要去做违法违纪的事情!
如果把10%的回扣给李邦才,那真的才是把自己的政治生命牺牲掉了!”
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夏阳虽然是县委书记,可财政局长却不是她的人。
作为一把手,这是最严重的缺失。
财权不在,地位不保!
这是在官场上,最重要的一个因素!
在体制内,一把手要拥有绝对的权威。
必须牢牢掌控三大实权,即财政权、人事权和决策权。
第一,财政大权。体制内的各个单位及部门,基本实行的都是“花钱一支笔”。
单位里所有的经费支出,必须经过一把手的签字,才能予以报销。
即便一把手授权给副手及办公室主任签字。
大额支出的最后一关,还得一把手签字,财务才能给予报销付款。
一把手必须把财权牢牢地掌控在手,才能巩固其权威地位!
财政局长李邦才是袁宗雄的人,隐形财权似乎就在袁宗雄的手上。
夏阳有被架空的嫌疑。
第二,人事权。体制内的单位和部门,提拔谁重用谁调动谁。
都是一把手了算,这就是体制内最为传扬的“用人一句话”。
如果一把手掌控不了人事权,随时都有可能被“夺权”和“踢倒”的可能。
第三,决策权。单位里的重要决策、重要项目和重要人事任免和大额资金使用。
虽然要经过班子的讨论,但最终拍板的还是一把手。
可从几次的常委会来看,夏阳还没有绝对的决策权。
好几次,她提出的议案都被袁宗雄一票否决。
虽然最后经过多方努力,议案通过。
但并不能表明,夏阳就有绝对的决策权。
……
三大权力,夏阳表现的较为出色的是人事权。
可那不足以让夏阳站稳脚跟,巩固地位!
杨鸣让吴乔智相信夏阳,这也是吴乔智最为忐忑的地方。
见吴乔智不吱声,杨鸣只好道:
“镇长,今一大早我已经向夏书记汇报。”
吴乔智猛一抬头。
“夏书记什么了?”
杨鸣深吸一口气。
“她让我们全力做好关闭工作,那些事她来处理!”
吴乔智顿时愣住,神情有些尴尬。
他一直认为,李邦才不是夏阳的人,就意味着财权不在她的手上。
虽然有些尴尬,吴乔智还是把心里的担忧了出来。
“杨镇长,一个星期内咱们的补贴款能发放吗?”
杨鸣轻松地道:
“既然夏书记让我们不要管了,她肯定就有办法!
咱们还是把下一步的工作做好!”
吴乔智长长地叹了口气。
“我现在担心啊,如果一星期内补贴款发放不了。
咱们将前功尽弃!
咱们跟县委县政府签订的责任状,马上就生效了!
我这个代书记不仅白代了,镇长的位置都难保!
杨鸣这才证实自己的猜测。
代任镇党委书记的吴乔智,正往镇党委书记的位置迈进!
任何问题的出现,都有可能终止他向镇党委书记迈进的步伐!
这样的担忧,杨鸣完全能理解!
可往往就是这样的境况,是最容易出问题。
杨鸣轻声道:
“镇长,宁愿白代这个镇党委书记,也不要去做违法违纪的事情!
如果把10%的回扣给李邦才,那真的才是把自己的政治生命牺牲掉了!”
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