第277章 国民政府(一)
王振宇再次回到谈判现场的时候,一份双方代表草拟的人事名单已经摆在了位委员的案头,按照这份名单,未來的国民政府将设一正三副主席,这四个位置具体谁正谁副沒定,但是四个候选人是确定了的,那就是黄兴,孙文,王振宇,章太炎。
王振宇想了想,就把自己的名字划掉了,把叔叔王隆的名字副了上去。
那么现在这个主席的位置就成了这次谈判的关键点,如果大家能确定下來,那么谈判就基本成功,剩下的都属于分赃的范畴了,如果定不下來,那就一拍两散,直接开打好了。
胡汉民第一个站起來发言:“诸位,国民政府主席乃是国南方省地区第一责任人,非有名望者不得担任,我力主由孙文公出任此职,而四人之,也只有孙文公才是海内外当之无愧的革命领袖,故非孙文公不可担此重任,,。”
孙文想坐领袖早在王振宇的预料之,不过他并不打算成全,理由很简单,这小子有了大义名分那要是玩起空手套白狼來乐子就大了,指不定自己这个大军阀就是第一个被收拾的,暗杀,策反,内讧,办法多的是,所以对于孙文王振宇有两个安排,一个是出任新党的党魁,二个则是当国民大会的议长,反正不可能是国民政府主席。
不过王振宇不急着起來反对,周斓他们早就把各位代表的想法摸得一清二楚了,果然,代表江浙光复会的章太炎第一个站起來表示反对。
“展堂兄所言不虚,孙文公确为海内外公认之革命领袖,但是革命是一回事,建设是另一回事,我对孙文兄沒有私怨,但是凭心而论,孙文公的才干并不适合这一职务,二次革命的时候我们就见识到了这一点,当日如果不是孙文公刚愎自用,不听人言,数十万革命力量又岂会白白葬送在袁贼手,而如果袁贼不失去南方的牵制,后來又怎敢妄言称帝,正如展堂兄所言,国民政府主席实乃南方第一人,如此要职关系亿兆百姓之福祉,自然是当给予理性之人,所以对于孙文公出任主席一职之提议,章某不敢苟同。”章太炎是个急性子,他也知道沒有武力支持的自己无论如何是当不上这个什么主席的,所以他直截了当,毫不留情面的反对孙山出任该职务,赌得就是王振宇也不支持孙山出任该职务。
随后委员们纷纷表态,让人惊讶的是,革命党这边,陈炯明居然也不支持孙文,他力主黄兴出任主席一职,而一直支持孙山的张静江不知道为什么选择了弃权。
看來周斓的情报果然沒错,为了位子,革命党内部已经分裂成孙黄两派,王振宇暗暗想起自己早上看到的调查部最新报告。
轮到现场最年轻的人发言了,王振宇面对众人紧张的面孔浅浅一笑道:“大家应该知道国社党和革命党合并一事吧,我们将组建一个新党,新党首领一职我想來想去,非孙先生莫属,所以我认为为了避嫌,竞存兄所言将国民政府主席一职交给克强公是合理的,大家觉得呢。”
这基本上就算是敲定了,孙山虽然有些小小的失落,但是未來执政党领袖的身份多少还是让他轻松了许多。
于是未來国民政府主席就是黄兴了,虽然他强调自己身体不好不愿意出任,但是抵不住大家的力推,也就勉为其难了。
而专制副主席为王隆,这个位置有点类似于副总统,如果总统不死,基本上也就无事可干,所以不清楚黄兴身体情况的章太炎和孙文都对这个职务沒兴趣,他们还是挂个副主席的名比较好。
接下來要商定的职务也很重要,但是也最沒争议,王振宇出任国民政府军事委员会委员长。
按照双方谈判的结果南方的军队统一整编为国民政府的军队,番号由猛虎青年军更为国民青年军,简称青年军。
原本隶属于华革命党的军队整编为三个师编入青年军,各师从兵员到补给全部都由军事委员会下属的总参谋部直接掌握,军队无国民政府特别授权不得干涉地方民政,不得摊派和征税,军队团以下军官的任免权也隶属于总参谋部,团以上则由军事委员会直接任免,如此种种,基本上军队就很难私有化和军阀化了。
而军事委员会常委名单也基本敲定,只等国民政府成立,由王振宇出面提名,而后交国民大会审议任命。
接下來就是最高法院的人选了,按照谈判的结果,最高法院设立一名终身大法官,而终身大法官一职公议由伍廷芳出任。
接下來是国民政府政务院院长一职,按照约定,整个国民政府的组织结构第一步就是设立政务院,监察院和考试院,而其政务院就相当于北洋政府的国务院,所以政务院院长一职十分关键,这也就成了各方势力争论的焦点,经过大家一番争论,在王振宇妥协的基础上,政务院最终设立院长一名,副院长一名,政务委员三名(分管财政,外交,交通,文体),所有部门部长的提名将由这个人组成的政务院政务会议审议,其院长一票顶二票,审议之结果在报国民政府主席批准后,由政务院院长签发委任。
最终赢得国民政府第一任政务院院长的是胡汉民,这被视为王振宇的重大让步,副院长是周质云,四位政务委员分别是叶祖文,王正廷,廖仲恺,蔡元培。
而在国民大会的问題上,王振宇终于意识到自己其实真的是缺乏足够的政治人才,思索再三,觉得还是把国民大会这个盘子丢给章太炎和孙文他们去折腾,所以他提名章太炎为国民大会第一任议长,汪精卫和张静江为副议长。
至于陈炯明,王振宇力主其出任监察院院长,因为这个人虽然在历史上是个反革命,但却是个难得的清官,刚直不二,适合让他负责政府未來的反腐败工作,至于考试院王振宇则不管了,主体还沒起來,这个部门都不知道该存在于哪里。
接下來就是一些台面下的约定了,王振宇提出了自己的几个要求:
第一就是特别行政区概念,所谓特别行政区其实就军事管理区,这个区域内的非民政事务都是由军事委员会主抓的,国民政府只有名义上的管理权,基本上无权过问。
第二就是华开发总公司,这个涉及行业和领域十分广泛,而且资本十分雄厚的公司的所有权也划到了军事委员会,国民政府只有征税的权力,连监管权都沒有。
第三则是银行,在章太炎的出面撮合下,王振宇最终选择了和宁波帮和解,按照彼此的约定,设立五大国有商业银行,其湘西商业开发银行,华发展建设银行,国民招商银行为军事委员会直属单位,他们和即将成立的南京光复银行,以及宁波帮为主体的上海四明银行一起共同获得了华币的发行权,而这才是王振宇自认的最大让步,谁掌握了金融,谁就掌握了国家,这是王振宇最认同的观点,所以他必须通过开发总公司和三大银行牢牢的掌握局面,这样就算那天自己意外失手下野,也还有机会重头再來。
第四就是地方政府的问題,这一点王振宇沒有半点妥协余地,省一级政府设立省长一职,全权负责民政事务,军队不干涉,省长由国民政府提名,国民大会和各省议会双重任命才能赴任,而各省均设立军区,这个军区严格來说不是什么作战单位,而是一个后勤单位,他们的工作主要是负责协调地方政府和各地驻军的关系,负责新兵的招募,国民的动员,预备役的管理,物资的征集以及紧急情况下的特殊军事行动,他们将和省政府一起,对各省安保总队负有监督和指挥职能,他们的的级别和武装动员部相比低半级,但同样是直接隶属于总参谋部,每个省级军区被允许设立二个作战单位,一个是混成步兵旅(二个步兵团外加一个炮兵营)和一个教导团,省军区司令员级别定为少将,正师职,特殊情况允许副军级将,而在武汉,南京,上海,长沙等省会级城市则还要设立警备区司令部,一般警备区定位旅级单位。
考虑到在国民政府方面收获颇多,各方最终都接受了王振宇的这四个条件。
华民国五年(公元1916年)四月二十五日,全体会议代表从上海移步到了南京市军事管理委员会驻地,这里马上就要被划为国民政府所在地了,大家在一系列政治协定上签字,这就基本代表着国民政府诞生了,按照大家的约定,从民国五年五月一日起到民国十年五月一日止,这五年为国民政府督政时期,民国十年元月,在国民政府目前辖区内省召开议员直选,真正坐到还政于民,其实这个时候约定的各方心里都是这样想的,天知道这个约定能不能兑现,过一天是一天吧。
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王振宇想了想,就把自己的名字划掉了,把叔叔王隆的名字副了上去。
那么现在这个主席的位置就成了这次谈判的关键点,如果大家能确定下來,那么谈判就基本成功,剩下的都属于分赃的范畴了,如果定不下來,那就一拍两散,直接开打好了。
胡汉民第一个站起來发言:“诸位,国民政府主席乃是国南方省地区第一责任人,非有名望者不得担任,我力主由孙文公出任此职,而四人之,也只有孙文公才是海内外当之无愧的革命领袖,故非孙文公不可担此重任,,。”
孙文想坐领袖早在王振宇的预料之,不过他并不打算成全,理由很简单,这小子有了大义名分那要是玩起空手套白狼來乐子就大了,指不定自己这个大军阀就是第一个被收拾的,暗杀,策反,内讧,办法多的是,所以对于孙文王振宇有两个安排,一个是出任新党的党魁,二个则是当国民大会的议长,反正不可能是国民政府主席。
不过王振宇不急着起來反对,周斓他们早就把各位代表的想法摸得一清二楚了,果然,代表江浙光复会的章太炎第一个站起來表示反对。
“展堂兄所言不虚,孙文公确为海内外公认之革命领袖,但是革命是一回事,建设是另一回事,我对孙文兄沒有私怨,但是凭心而论,孙文公的才干并不适合这一职务,二次革命的时候我们就见识到了这一点,当日如果不是孙文公刚愎自用,不听人言,数十万革命力量又岂会白白葬送在袁贼手,而如果袁贼不失去南方的牵制,后來又怎敢妄言称帝,正如展堂兄所言,国民政府主席实乃南方第一人,如此要职关系亿兆百姓之福祉,自然是当给予理性之人,所以对于孙文公出任主席一职之提议,章某不敢苟同。”章太炎是个急性子,他也知道沒有武力支持的自己无论如何是当不上这个什么主席的,所以他直截了当,毫不留情面的反对孙山出任该职务,赌得就是王振宇也不支持孙山出任该职务。
随后委员们纷纷表态,让人惊讶的是,革命党这边,陈炯明居然也不支持孙文,他力主黄兴出任主席一职,而一直支持孙山的张静江不知道为什么选择了弃权。
看來周斓的情报果然沒错,为了位子,革命党内部已经分裂成孙黄两派,王振宇暗暗想起自己早上看到的调查部最新报告。
轮到现场最年轻的人发言了,王振宇面对众人紧张的面孔浅浅一笑道:“大家应该知道国社党和革命党合并一事吧,我们将组建一个新党,新党首领一职我想來想去,非孙先生莫属,所以我认为为了避嫌,竞存兄所言将国民政府主席一职交给克强公是合理的,大家觉得呢。”
这基本上就算是敲定了,孙山虽然有些小小的失落,但是未來执政党领袖的身份多少还是让他轻松了许多。
于是未來国民政府主席就是黄兴了,虽然他强调自己身体不好不愿意出任,但是抵不住大家的力推,也就勉为其难了。
而专制副主席为王隆,这个位置有点类似于副总统,如果总统不死,基本上也就无事可干,所以不清楚黄兴身体情况的章太炎和孙文都对这个职务沒兴趣,他们还是挂个副主席的名比较好。
接下來要商定的职务也很重要,但是也最沒争议,王振宇出任国民政府军事委员会委员长。
按照双方谈判的结果南方的军队统一整编为国民政府的军队,番号由猛虎青年军更为国民青年军,简称青年军。
原本隶属于华革命党的军队整编为三个师编入青年军,各师从兵员到补给全部都由军事委员会下属的总参谋部直接掌握,军队无国民政府特别授权不得干涉地方民政,不得摊派和征税,军队团以下军官的任免权也隶属于总参谋部,团以上则由军事委员会直接任免,如此种种,基本上军队就很难私有化和军阀化了。
而军事委员会常委名单也基本敲定,只等国民政府成立,由王振宇出面提名,而后交国民大会审议任命。
接下來就是最高法院的人选了,按照谈判的结果,最高法院设立一名终身大法官,而终身大法官一职公议由伍廷芳出任。
接下來是国民政府政务院院长一职,按照约定,整个国民政府的组织结构第一步就是设立政务院,监察院和考试院,而其政务院就相当于北洋政府的国务院,所以政务院院长一职十分关键,这也就成了各方势力争论的焦点,经过大家一番争论,在王振宇妥协的基础上,政务院最终设立院长一名,副院长一名,政务委员三名(分管财政,外交,交通,文体),所有部门部长的提名将由这个人组成的政务院政务会议审议,其院长一票顶二票,审议之结果在报国民政府主席批准后,由政务院院长签发委任。
最终赢得国民政府第一任政务院院长的是胡汉民,这被视为王振宇的重大让步,副院长是周质云,四位政务委员分别是叶祖文,王正廷,廖仲恺,蔡元培。
而在国民大会的问題上,王振宇终于意识到自己其实真的是缺乏足够的政治人才,思索再三,觉得还是把国民大会这个盘子丢给章太炎和孙文他们去折腾,所以他提名章太炎为国民大会第一任议长,汪精卫和张静江为副议长。
至于陈炯明,王振宇力主其出任监察院院长,因为这个人虽然在历史上是个反革命,但却是个难得的清官,刚直不二,适合让他负责政府未來的反腐败工作,至于考试院王振宇则不管了,主体还沒起來,这个部门都不知道该存在于哪里。
接下來就是一些台面下的约定了,王振宇提出了自己的几个要求:
第一就是特别行政区概念,所谓特别行政区其实就军事管理区,这个区域内的非民政事务都是由军事委员会主抓的,国民政府只有名义上的管理权,基本上无权过问。
第二就是华开发总公司,这个涉及行业和领域十分广泛,而且资本十分雄厚的公司的所有权也划到了军事委员会,国民政府只有征税的权力,连监管权都沒有。
第三则是银行,在章太炎的出面撮合下,王振宇最终选择了和宁波帮和解,按照彼此的约定,设立五大国有商业银行,其湘西商业开发银行,华发展建设银行,国民招商银行为军事委员会直属单位,他们和即将成立的南京光复银行,以及宁波帮为主体的上海四明银行一起共同获得了华币的发行权,而这才是王振宇自认的最大让步,谁掌握了金融,谁就掌握了国家,这是王振宇最认同的观点,所以他必须通过开发总公司和三大银行牢牢的掌握局面,这样就算那天自己意外失手下野,也还有机会重头再來。
第四就是地方政府的问題,这一点王振宇沒有半点妥协余地,省一级政府设立省长一职,全权负责民政事务,军队不干涉,省长由国民政府提名,国民大会和各省议会双重任命才能赴任,而各省均设立军区,这个军区严格來说不是什么作战单位,而是一个后勤单位,他们的工作主要是负责协调地方政府和各地驻军的关系,负责新兵的招募,国民的动员,预备役的管理,物资的征集以及紧急情况下的特殊军事行动,他们将和省政府一起,对各省安保总队负有监督和指挥职能,他们的的级别和武装动员部相比低半级,但同样是直接隶属于总参谋部,每个省级军区被允许设立二个作战单位,一个是混成步兵旅(二个步兵团外加一个炮兵营)和一个教导团,省军区司令员级别定为少将,正师职,特殊情况允许副军级将,而在武汉,南京,上海,长沙等省会级城市则还要设立警备区司令部,一般警备区定位旅级单位。
考虑到在国民政府方面收获颇多,各方最终都接受了王振宇的这四个条件。
华民国五年(公元1916年)四月二十五日,全体会议代表从上海移步到了南京市军事管理委员会驻地,这里马上就要被划为国民政府所在地了,大家在一系列政治协定上签字,这就基本代表着国民政府诞生了,按照大家的约定,从民国五年五月一日起到民国十年五月一日止,这五年为国民政府督政时期,民国十年元月,在国民政府目前辖区内省召开议员直选,真正坐到还政于民,其实这个时候约定的各方心里都是这样想的,天知道这个约定能不能兑现,过一天是一天吧。
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